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王炯:在全省离退休干部党建工作会上的讲话(2016年11月28日)
发布日期:2016-11-28 点击: 来源:

同志们:

这次全省离退休干部党建工作会议,是经省委批准召开的一次重要会议,主要任务是深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省第十三次党代会决策部署,对推动离退休干部党建工作迈上新台阶作出具体安排。省委高度重视离退休干部党建工作,常委会进行了专题研究,批准成立省委离退休干部工作委员会,省委李强书记专门作出批示,刚才根清秘书长作了传达,我们一定要认真贯彻落实。中组部老干部局对我省老干部工作非常关心,赵庆副局长出席今天会议并讲话。在此,受李强书记委托,向中组部长期以来给予江苏工作的关心支持表示衷心感谢!向省委离退休干部党工委的成立表示热烈祝贺!

刚才,6家单位作了经验交流,讲得都很好。近年来,在省委坚强领导下,全省各级党组织牢牢把握为党的事业增添正能量的价值取向,加强组织领导,创新工作举措,推动离退休干部党建工作取得明显成效。一是思想政治建设持续深化。结合群众路线、三严三实两学一做集中教育,广泛开展学讲话、颂党情、跟党走立家规、传家训、正家风等主题活动。成立省老干部党校,举办36期厅局级离退休干部读书班、离退休干部党支部书记轮训班,累计培训4000多人次。依托我省丰富的红色资源,打造107个离退休干部党性教育基地,先后组织26万人次参加现场教学。组织时代楷模赵亚夫等离退休干部先进典型作宣讲报告2100场次,受教育离退休干部党员达30万人次,进一步筑牢与党同心同德、永远跟党走的思想基础。二是基层组织建设扎实推进。按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则,在全省建立离退休干部党组织8115个。按照一方隶属、多方管理的原则,在105个社区开展离退休干部党建工作试点,共成立建制性离退休干部党支部125个,非建制性离退休干部党支部149个,对社区2.5万名离退休老党员实施教育管理和服务全覆盖。三是增添正能量活动富有成效。围绕展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化主题,开展我看十八大以来的变化我看从严治党新气象专题调研,组织老同志走基层、话发展、比贡献。积极开展网上正能量活动,引导10多万名老同志通过建立博客、开通微信、论坛发帖等形式,共同唱响网上思想文化主旋律。大力开展银发人才支援新疆、服务苏北、精准扶贫等活动,建立10银发人才工作站,组织3批医疗专家赴克州、伊犁开展医疗服务,组织4批科技专家赴徐州、宿迁、盐城开展服务咨询、帮助破解技术难题。创新离退休干部牵手大学生村官工作机制,组织1.3万名离退休干部与大学生村官牵手结对,有效发挥了广大老同志干事创业领路人和优良作风传承人的作用。四是制度建设全面推进。认真落实中央关于进一步加强和改进离退休干部工作的《意见》,结合江苏实际,出台实施意见和责任分工方案,对做好新形势下离退休干部工作作出制度安排。完善离退休干部党建工作机制,推动设区市、县(市、区)成立离退休干部党工委,加强对离退休干部党建工作的综合协调和宏观指导。各地各部门积极探索加强新形势下离退休干部党建工作的有效举措,将离退休干部党建纳入党建工作整体考核,建立健全联席会议制度,及时研究解决党建工作中遇到的问题,推动形成工作合力。我省离退休干部党建工作在探索中推进、在创新中提高,为推动全省各项事业发展和加强党的建设作出了积极贡献。

党的十八届六中全会对加强新形势下党的建设作出新的重大部署,确立了全面从严治党的新坐标、开启了新征程。省委十三次全会认真贯彻落实中央六中全会精神,对我省深入推进全面从严治党特别是严肃党内政治生活、加强党内监督作出具体部署。刚刚闭幕的省第十三次党代会勾画了未来五年江苏发展的美好蓝图,李强书记在党代会报告中不仅提出了两聚一高鼓舞人心的奋斗目标,还对坚定不移推进全面从严治党提出明确要求。全省各级党组织和老干部工作部门要把学习宣传贯彻中央六中全会和省党代会精神作为重大政治任务抓紧抓好,通过多种形式帮助老同志全面领会和准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来、智慧和力量凝聚到落实会议提出的任务上来。

下面,我就贯彻落实中央和省委要求,深入推进新形势下离退休干部党建工作,讲几点意见。

一、充分认识加强离退休干部党建工作的重大意义

离退休干部党组织是党的基层组织的重要组成部分,离退休干部党员是党员队伍中的一支重要力量。目前,我省离退休干部党员近50万名,约占全省党员总数的十分之一;离退休干部党组织近1万个,约占全省基层党组织总数的二十分之一,这是我省改革发展稳定的重要依靠力量,也是做好离退休干部工作的关键所在。

加强离退休干部党建工作,是推进全面从严治党的必然要求。习近平总书记指出,老干部工作是非常重要的工作,在我们党的工作中具有特殊重要的地位,是中国共产党党的建设的特色。总书记在视察江苏重要讲话中强调,从严管理干部从一进入干部队伍的年轻同志到离退休干部要全覆盖,使干部随管理成长、管理伴干部一生。省委李强书记在省委组织部调研时,对做好老干部工作提出明确要求,指出要全心全意做好老干部服务工作,多发挥他们作用,多关心他们生活。这些都为我们做好新形势下离退休干部党建工作提供了重要遵循和有力指导。离退休干部是党和国家的宝贵财富,是党执政兴国的重要资源。加强离退休干部党建工作,是全面推进党的建设新的伟大工程的重要任务,对于深入推进全面从严治党,保持党的先进性纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位,具有重要作用。

加强离退休干部党建工作,是推动老干部工作转型发展的必然要求。当前,随着经济社会的发展变化,离退休干部队伍在人员结构、思想观念、活动方式、服务管理等方面出现了许多新情况新问题,老干部工作已经进入转型发展的新阶段。从总体上看,我省离退休干部党建工作是好的,但也要清醒看到,少数离退休干部党员思想教育和补钙铸魂工作有待进一步加强;一些地方和单位党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用有待进一步发挥,全面从严治党主体责任有待进一步落实。对此,各级党组织必须强化责任意识,坚持问题导向,切实加强和改进新形势下离退休干部党建工作,真正把全面从严治党要求落实到离退休干部工作全过程和各方面,更好促进全省老干部工作创新发展。

加强离退休干部党建工作,是引导广大老同志为建设新江苏增添正能量的必然要求。为党的事业增添正能量,是中央和省委对老干部工作提出的新要求,也是广大老同志的自身所愿、自觉追求。广大离退休干部党员思想政治素质好、党性原则和组织观念强、工作经验和人生阅历丰富,在他们身上蕴藏着强大的正能量。离退休干部党组织是联系和服务群众的桥梁和纽带,是老同志发挥政治优势、经验优势、威望优势的重要平台,在教育引导、团结凝聚老同志方面有着不可替代的独特作用。各级党组织要切实加强离退休干部党建工作,鼓励引导广大老同志继续发挥余热,争当坚定理想信念、锤炼坚强党性的示范引领者,推动改革发展、全面建设小康的积极参与者,弘扬优良作风、全面从严治党的有力促进者,以阳光心态和实际行动感染带动身边人,汇聚起建设强富美高新江苏的强大合力。

二、着力提高离退休干部党建工作科学化水平

今年1月,中办、国办印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,明确了新形势下老干部工作的总体要求和重要原则,对加强离退休干部思想政治建设和党组织建设等方面提出了具体要求。省委李强书记作出批示,要求全面贯彻中央《意见》,着力加强离退休干部党员教育管理,着力创新离退休干部党组织建设,着力引导老同志发挥独特优势和作用,推动离退休干部党建工作创新发展,为建设强富美高新江苏作出新贡献。当前和今后一个时期,全省离退休干部党建工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省第十三次党代会和省委十二届十三次全会决策部署,按照中央《意见》和省委《实施意见》的要求,牢固树立为党的事业增添正能量的价值取向,坚持党要管党、从严治党,以严肃党内政治生活、加强党内监督为重要抓手,进一步强化思想教育,优化组织设置,创新方法举措,健全体制机制,引导离退休干部党员发挥独特优势和作用,不断提升离退休干部党建工作科学化水平。重点做到四个更加注重

一要更加注重加强思想政治建设。把加强思想教育作为离退休干部党建工作的首要任务,引导广大离退休干部党员把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。要通过报告会、读书班等形式,帮助老同志深入领会总书记系列重要讲话的丰富内涵和精神实质,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深入领会讲话蕴含的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,做到真学真懂、真信真用。毫不放松加强党性教育。认真落实阅读文件、参加重要会议和重大活动、通报情况、参观学习等制度,把党的声音及时传达到离退休干部,帮助老同志增强四个意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。用好用活红色资源,建立完善离退休干部增添正能量活动现场教学基地,充分发挥先进典型的示范作用,着力增强党性教育的感染力说服力。创新思想教育方式方法。坚持从实际出发组织学习教育,把传统手段与现代信息技术有机结合起来,注重运用网络、手机平台创建思想教育新阵地,不断提高思想教育的针对性实效性,让党的理论、党的主张、党的要求真正入脑入心,转化为离退休干部党员自觉行动。

二要更加注重建强基层党组织。组织建设是推进离退休干部党建工作的基础性工程。当前,随着城乡管理体制和住房、医疗、养老等改革的不断深化,老同志居住分散化、生活社会化、流动常态化特征越来越明显,给原单位党组织教育管理带来了较大难度。要切实优化基层党组织设置。针对离退休干部党员队伍构成和管理方式、居住方式等变化情况,创新基层党组织设置方式,积极探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织或者临时党组织,推动党组织设置由单位向社区延伸、活动由实体向网络延伸,做到哪里有离退休干部党员哪里就有离退休干部党的组织、哪里有离退休干部党的组织哪里就有健全的组织生活。要完善一方隶属,多方管理党建工作模式。对组织关系已经转入社区或社团的离退休干部党员,通过成立建制性离退休干部党组织,加强教育管理和服务;对组织关系不在社区或社团的,要建立各类非建制性党组织,动员引导离退休干部党员在组织隶属关系不变、正常参加原单位党组织活动的同时,参加一个或多个党组织活动,确保每名离退休干部党员都在组织的有效管理和服务之中。要认真落实党的组织生活制度。结合老同志的实际和特点,组织开展形式多样的党内组织生活,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,突出思想交流,不断创新方式方法,并赋予每次组织生活实质性内容,有效增强党内组织生活活力。

三要更加注重发挥老同志的独特优势和作用。实现省第十三次党代会确定的奋斗目标,高水平全面建成小康社会,离不开老同志的支持和参与。广大老同志来自各条战线和各个领域,有的担任过党政领导,有的善于经营管理,有的精通专业知识,在新江苏建设征程上依然可以大有作为。要围绕全省工作大局,紧贴离退休干部党员实际,设计务实管用的平台载体,引导和激励老同志为推动改革发展贡献智慧和力量。一方面,要持续深入开展增添正能量活动。充分考虑离退休干部党员的优势特长和兴趣爱好,设计最能体现本地本单位特点、最能激发老同志热情、最能收到明显成效的载体,组织引导老同志讲好中国故事、江苏故事,传递向上向善的精神力量,影响和带动周围群众坚定不移听党话、跟党走。好的活动载体确定下来后,要集中力量实施,持之以恒、一抓到底、久久为功。另一方面,要用好离退休干部人才这一宝贵资源。我省离退休干部党员中,有一大批经济、科技、教育、文化、卫生等方面的专家,要积极支持他们发挥特长优势,为推动全省经济社会发展、推动省党代会各项任务落实多作贡献。重视发挥老同志中专业技术人才作用,鼓励他们依托高等学校、科研院所、经济园区等开展人才培养、科研创新和志愿服务。认真总结银发人才支援新疆、服务苏北、参与扶贫和牵手大学生村官等好做法好经验,进一步完善制度机制,常态化坚持下去,确保取得好的效果。

四要更加注重抓好制度建设。全面从严治党最根本的是制度治党,推进离退休干部党建工作也要靠加强制度建设作保障。坚持一手抓制度完善。把继承和创新结合起来,根据离退休干部党组织和党员的特点,建立健全党员教育管理、联系服务群众、支部换届改选、党费收缴等相关制度,探索建立离退休干部党员组织关系接转、党性定期分析、向组织汇报思想等制度,以完善的制度体系促进离退休干部党建工作规范化科学化。要健全党内关爱机制,对有特殊困难的老党员,倾注更多关怀,让他们切实感受到党组织的温暖。坚持一手抓制度执行。进一步完善制度实施评估机制、督查机制、问责机制,加强对制度执行的监督检查,探索实施离退休干部党员记实管理,如实记录离退休干部党员遵纪守法、发挥作用等情况,切实维护制度的严肃性权威性。

三、认真落实离退休干部党建工作责任

新形势下,离退休干部党建工作只能加强、不能削弱。全省各级党组织要切实强化责任意识,健全工作体系,推动工作落实,不断开创全省离退休干部党建工作新局面。

一要强化党建责任。各级党委(党组)要切实扛起主体责任,把离退休干部党建工作摆上重要位置,纳入本地区本部门党的建设总体布局,作为党建工作述职、评议、考核的重要内容。要进一步落实组织部门党建工作责任,把离退休干部党建工作与在职人员党建工作一同部署、一同考核,表彰先进基层党组织和优秀党员时,要把离退休干部党组织和党员纳入其中。各级老干部工作部门要把离退休干部党建工作作为一项重要任务,探索建立符合离退休干部党组织和党员队伍特点的考核评价办法,强化指导和考核,推动各项任务落到实处。

二要完善工作体系。省委离退休干部工作委员会已经成立,各设区市、县(市、区)要参照省里做法,结合实际抓紧成立离退休干部党工委,理顺职能,明确职责,健全机制。离退休干部党员人数较多的机关和企事业单位,也可以探索成立离退休干部党工委(党委)。省委组织部、省委离退休干部党工委将适时对各地党工委成立及工作开展情况进行专项调研督查。要建立健全离退休干部党组织工作经费、党员教育经费保障机制,改进和完善离退休干部党员党费收缴、管理和使用办法,为离退休干部党组织开展活动创造更好条件。

三要加强队伍建设。各级组织部门和老干部工作部门要注重配齐配强工作力量,通过学习培训、挂职锻炼、交流轮岗等多种形式,着力培养一支安于本职、专于本行、精于本业的离退休干部党务工作者队伍。要加强离退休干部党组织带头人队伍建设,把党性强、威信高、身体较好、经验丰富、乐于奉献的优秀老党员选配进党组织班子,特别是要选好配强党组织书记,真正达到选准一人、引领一群、带动一片的效果。要加强老干部党校建设,充分发挥其在强化老干部思想教育、培训离退休干部党务工作者中的重要作用。

同志们,做好新形势下离退休干部党建工作责任重大、使命光荣。我们要以这次会议为新起点,扎实工作,锐意进取,努力推动我省离退休干部党建工作迈上新台阶,为高水平全面建成小康社会、建设强富美高新江苏作出新的更大贡献!
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