为充分发挥好离退休干部独特的政治优势、经验优势、威望优势，不断深化和拓展正能量系列活动，海门市根据省市委老干部局、离退休干部工委“银发生辉”工程部署，结合海门新时代文明实践中心建设的要求，在全市离退休干部群体中深入开展“银耀东洲‘365’ ”志愿服务活动。通过开展志愿服务活动，组织引导全市离退休干部弘扬主旋律、传播正能量、引领新风尚，为加快建设“强富美高”新海门和高质量发展走在前列展现新作为、作出新贡献。

聚焦“三个目标”。一是弘扬志愿服务精神，拓宽服务活动途径。树立和践行“桑榆晚晴，爱润东洲”志愿服务理念，培育和壮大一支365天不打烊的银发志愿者队伍，拓宽老干部联系群众、服务社会、展示自我的途径，让志愿服务成为每名老干部心中向往。二是完善志愿服务体系，实现志愿服务全覆盖。按照自觉自愿、量力而行的原则，实现凡有老干部党组织的地方同步建设老干部志愿服务队伍，引导和帮助老干部丰富晚年生活、实现晚年价值。三是规范志愿服务活动，打造特色服务品牌。聚焦市委市政府中心工作和重点任务，将老干部所能所愿与市委市政府所急所需、群众所盼所求有机结合，创新和打造特色志愿服务项目，确保每个区镇至少建成一个特色服务品牌。

笃实“四个步骤”。一是建设队伍。建立三级老干部365志愿者服务组织。在市委老干部局成立“银耀东洲‘365’ ”志愿服务总站，以涉老组织为主体，下设理论宣讲、脱贫攻坚、乡村振兴、民企发展、润苗育才、和谐助稳（暂定6个）老干部365志愿服务团队；各区镇建立“银耀东洲‘365’ ”志愿服务驿站，各站可结合本区镇实际设置若干分站；市级机关部门以老干部党支部为单位设立365志愿服务驿站，各站可根据实际设置若干志愿服务队或工作室。各级党组织对本级志愿服务活动进行领导、组织和协调，同时指导下一级组织开展工作。各级志愿服务组织可根据形势条件设置、调整下设的分站和服务队。精心选配各级、各类志愿者队伍的负责人，市总站、区镇驿站的站长一般应由负责老干部工作的在职负责人担任，各级各类团队和分站的负责人由老干部担任。志愿者可以是个人或集体，有志愿、身体健康、家庭支持的老干部个人和成员普遍同意的涉老组织可报名加入一个、或多个志愿服务队伍，并服从组织的安排、管理。二是健全机制。建立市、区镇和党支部三级志愿服务工作领导组，明确专人负责老干部志愿服务工作，并将此项工作列为离退休干部党建工作的内容进行谋划、推进、督查、指导和考核。各级领导组至少每半年研究一次工作。切实加强志愿者队伍和志愿活动管理，建立健全经费和人员保障、志愿者台账、活动开展、交流培训、安全保障、财物管理等制度，尤其要健全完善志愿者招募、登记、退出、日常教育管理、考核表彰等制度。条件成熟的配套建立临时党组织，确保党的领导覆盖老干部工作全方面。建立逐级备案制度，各区镇、部门设置老干部志愿服务驿站和服务项目情况报市委老干部局和市委离退休干部工委备案。三是开展服务。围绕党委、政府的中心工作，在学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、践行社会主义核心价值观、投身从严治党、传承优良传统、构建和谐社会、支持改革和经济社会发展、培育时代新人等方面设置和创新服务项目，组织志愿者开展宣讲展演、咨询服务、结对帮扶、建言献策、纠纷调解等志愿服务活动。老干部开展志愿服务活动一般应统一组织进行，各区镇、部门应为老干部开展志愿服务活动进行指导和帮助，各级各类老干部志愿服务组织应制定年度和日常工作计划，开展志愿服务活动应遵守党纪法规。长期不开展活动、或整改后仍不能发挥功能的志愿者队伍应及时调整。四是考核表彰。由市委老干部局和市委离退休干部工委组织，对各级各类志愿者队伍和基层服务站实行星级动态管理。每年年末，在各区镇、部门推荐的基础上，对表现突出、赞誉度较高的志愿者队伍和先进个人进行表彰，并作为年度评选“最美老干部”的参考依据。各区镇、部门要注重培树先进组织和典型人物，利用电视报纸、门户网站、微信公众号、社区公告栏等媒介广泛宣传，不断扩大典型标杆的影响力和辐射面。