2005年，习近平总书记在浙江省委老干部局调研时指出，衡量老干部工作做得怎么样，关键要看服务是否到位，看老干部满意不满意、心情舒畅不舒畅。南通市海门区委老干部局深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，采取扎实措施，突出抓好老干部信访工作，最大限度解决好老干部反映的问题，为促进社会和谐作出应有的贡献。

强化组织领导   落实工作责任

建立信访工作领导小组。建立由局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室负责人为成员的信访工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室信访人员配合抓的工作格局。年初制定信访工作要点，对信访工作作出要求和部署。

建立定期分析制度。局班子每季度专题研究信访工作一次，对老干部反映强烈的热点、难点问题，把情况摸清，把原因找准，提前制定相应的处理方案和应对措施。对重点信访人员进行研判分析，提出解决措施，明确包保领导及责任人，将工作责任落细、落实。

完善规章制度  强化执行力度

建立首问负责制。在局内部绩效管理考核办法中，明确了首问负责制，有效遏制相互推诿，躲避矛盾，避免矛盾层层上交的现象发生。实行个人重大失误追究责任制。凡是工作人员因作风恶劣、方法简单、态度粗暴、办事不公等原因引发老干部越级或集体上访的，严格追究当事人的责任。

建立领导接访制。在重要会议、重大活动和敏感节点期间，局领导亲自开展信访接待，一线处理群众反映的信访事件。建立来信来访登记台账等，坚持做到对老干部的来信有登记、来访有记录、处理有结果。

加强联系服务   增进感情交流

建立网上联系制度。全区各离退休干部支部全部建立微信群，最大限度把离退休干部纳入线上服务管理，做好正面思想引导。局机关建立离退休干部支部书记群、老干部工作联络员群，注重收集老干部思想动态。办好老干部网站和微信公众号，使老干部和老干部工作人员能够及时了解、掌握当前老干部系统工作动态和政策。

建立定期走访制度。对离休干部实行“一对一”“一对多”联系制度，定人、定责走访联系，做到“三必访”(生病住院必访、重大节日必访、特殊困难必访)。每年安排人员对易地安置离休干部进行慰问，及时了解他们在外地的生活、身体和就医等方面的状况，帮助解决他们遇到的实际问题。对四套班子老领导建立定期情况通报制度，主动征询他们的意见和建议。