近年来，南通市通州区聚焦解决离退休干部突发性、紧迫性、临时性困难，在平潮、五接等镇（街）试点开展临时救助基金建设，着力提升老同志的幸福感、归属感。

“精准画像”把好入口关

坚持“半年精准排摸、每人细致登记”的原则，以镇（街道）为组织单位，定期开展“问生活现状、精神状态、学习情况，查待遇落实、教育成效、作用发挥”的“三问三查”活动。明确临时救助基金主要以缓解突发问题为关键，聚焦因重大意外事故或罹患重大疾病而造成离退休干部或其家庭重大经济损失的情形，施以过渡性的资金援助。

“分级办理”把好审核关

由离退休干部本人向所在的“夕阳红”党支部提出申请，或者由其所在的“夕阳红”党支部根据实际情况直接提出申请，并提供相关佐证材料，逐级汇总上报镇（街）老干部党总。镇（街）老干部党总支安排专人，通过深入走访、座谈交流等形式，审核申报材料的真实性和完整性，并根据经济收入、家庭构成、困难类型等指标，共同讨论形成个性化救助方案，并及时进行公示。

“闭环管理”把好服务关       

对于符合救助条件的离退休干部，采取发放救助金、上门慰问和提供转介服务等三种方式进行关爱帮扶，确保因地制宜、因人制宜。将困难救助与医疗、司法、民政等部门专项救助相衔接，建立救助跟踪服务机制，将其诉求反馈给相关职能部门，对诉求办理情况定期调度，形成综合救助闭环管理。