目前省广电局机关离退休干部处党支部有党员104名，由于历史的原因，局机关离退休干部党员一直是与在职党员编在一个支部，这种“混编”党支部优点是便于统一集中管理，便于提高工作效率，便于减轻老同志的工作负担，便于对老同志的服务保障。但随着离退休干部队伍建设形势和任务的发展，特别是关于加强离退休干部党的建设，更好地从政治上思想上关心老同志，发挥老同志正能量作用方面，这种“混编”党支部模式遇到了一些新情况新问题。主要表现在：一是与上级政策精神不符。《中国共产党支部工作条例（试行）》规定党支部党员人数一般不超过50人，目前支部有党员104名，远超过设定1个支部的党员人数。省委组织部、省委老干部局、省委离退休干部工委《关于加强和改进离退休干部党组织建设的意见》要求离退休干部党员单独设立支部。二是对不同群体党员要求不同。由于目前局机关离退休干部处党支部是“混编”党支部，一方面要落实局机关党委党建工作要求，另一方面又要落实省委离退休干部工委党建工作要求，这两种要求是基于不同党员群体设置的，而两个群体党员的要求又不尽相同，在实际工作中，时常会发生冲突现象。三是离退休干部党员作用发挥不够明显。由于是“混编”党支部，大量的支部工作都由在职人员完成，离退休干部党员工作的积极性创造性难调动，开展党的建设和正能量活动受制约。

为加强省广电局机关离退休干部党组织建设，我们走访调研有关单位，结合局老干部实际情况，提出如下建议与对策。

一、 突出政治功能，建全离退休干部党组织

一是合理设置离退休干部党组织。按照有利于把离退休干部党员组织起来参加活动、有利于教育管理、有利于发挥作用的原则，建议局机关单独设立2个机关离退休干部党支部，设立1个在职人员党支部，统一在局机关党委领导下开展党务工作，考虑到老同志的实际情况，选派在职党员担任离退休干部支部联络员，协助离退休干部支部书记抓好日常工作，向机关党委反馈离退休干部支部工作动态，党员的意见建议，帮助解决实际问题，积极做好服务保障工作。二是定位好离退休干部支部的主要任务。离退休干部支部主要任务为宣传执行党的路线方针政策，根据党员实际情况，组织参加学习，开展党的组织生活，听取意见建议，引导党员结合实际发挥作用。考虑离退休干部支部的实际情况，由离退休干部处在职支部牵头组织实施，参观考察、听取报告、情况通报、集中培训、集中教育等大项活动。三是选配好书记、支委人选。挑选那些热心党建工作，有一定的党务工作经验、有较高声望，身体条件允许的老干部党员，担任班子成员，在产生形式上，要体现民主选任，也可在民主的氛围下采取委托制或协商产生。利用省委老干部局和局机关党委组织培训机会，抓好离退休干部支部书记及委员的培训，提高他们的政治业务素质。

二、 坚持从严要求，严格规范离退休干部党支部组织生活

一是加强党性锻炼。从离退休干部党员身体条件等情况出发，制定和实施年度组织生活计划，坚持“三会一课”，按规定召开组织生活会，开展民主评议党员、谈心谈话等活动，全面推行支部主题党日、过“政治生日”、重温入党誓词等做法，不断增强离退休干部党员的党性观念和党员意识。各类组织生活可统筹安排、整合实施。二是加强纪律教育。要加强经常性的党规、党纪教育，用党规、党纪规范离退休干部的言行，牢固树立纪律意识和规矩意识，始终严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是利用信息化手段创新组织生活方式。利用好“江苏省离退休干部服务管理系统”“省级机关工委党建云”“学习强国”学习平台等载体，组织离退休干部党员开展活动，打造网上党建新平台，把“键对键”线上互动和“面对面”线下服务结合起来，实现离退休干部党员随时随地与党组织保持联系。

三、 服务大局，充分发挥离退休干部党员先锋模范作用

一是开展老党员志愿服务行动。充分发挥省广电局离退休干部党员中人才资源，组织离退休干部党员参加社会治理志愿服务，在建设“智慧广电”“全民阅读”、文明创建、关心下一代、树立良好家风等方面，开展具有广电特色的志愿服务活动，促进家庭和睦、邻里和善、社区和美、社会和谐。二是开展“我看脱贫攻坚新成就”“我看智慧广电新发展”等正能量活动。组织离退休干部党员走基层、看变化、话发展，深入群众，宣传党的方针政策，宣传改革发展新成就，传递向上向善的精神力量，为广电强省加油鼓劲，为局中心工作凝心聚力。三是选树银发先锋典型。开展“感动广电——最美老干部”学习宣传活动，选树一批可敬可亲可信可学的银发先锋典型，让离退休干部党员身边就有榜样，学有榜样、赶有榜样，形成见贤思齐、争当先进的生动局面。

四、 整合资源，强化对离退休干部党支部工作保障

一是要纳入单位党建工作规划。局机关党委要把离退休干部党支部同在职干部党支部建设一同来抓，离退休干部处在职支部做好协助工作。机关党建工作要做到同研究部署、同检查评比、同总结表彰，实行量化考核，并将考核结果作为支部评先进的重要依据。二是要加强对离退休干部党支部的指导。局机关党委要加强与离退休干部党支部的联系，调查研究，听取汇报，解决问题。三是在活动经费、场地上给予支持。离退休干部支部收缴的党费按80％比例返还，向离退休干部党支部书记每月发放300元工作补贴。老同志活动可利用局“职工之家”和“老党员之家”场地设施，工作人员做好相应的保障工作。

离退休干部工作虽然不是局中心工作，却牵动了中心。离退休干部支部是老同志思想政治工作的前沿阵地，我们要把离退休干部支部工作牢牢的抓在手上，增强支部的凝聚力战斗力，增强离退休干部党员队伍在群众中的号召力。