盐城市积极探索社区离退休干部党建试点工作新路径，按照“一方隶属、多方管理”的要求，围绕“六有一提升”目标，推进以“领导机制清晰化、组织设置网格化、支部建设标准化、班子建设专业化、管理服务精细化、作用发挥特色化、基础保障标准化”为主要内容的社区离退休干部党建“七化”工作模式，有力推动了社区离退休干部党建试点工作。 
       领导机制清晰化。把社区离退休干部党建工作作为区域化大党建的重要组成部分，健全组织部、老干部局、街道党工委、社区党支部上通下达的党组织联动体系，坚持分级负责、有序推进，理顺了社区离退休干部党组织归口社区领导、业务工作接受离退休干部党工委指导的组织关系，列入街道、社区党建工作责任清单。建湖、大丰、阜宁、亭湖等地专门成立了社区离退休干部党建试点工作领导小组，明确了各自的工作职责和任务。东台、响水、滨海等地由离退休干部党工委牵头，制定了党工委、老干部原工作单位、街道离退休干部党总支、社区离退休干部党支部四级联动的协商对接机制，加强指导推进，实现联动并进。建湖县调整充实1名局分管负责同志在社区大党委挂任支委，负责做好试点联络服务工作；阜宁县离退休干部党工委设专（兼）职副书记两名，其中一名为组织部门负责党建工作的科室负责人，有力的加强了社区离退休干部党建工作的组织协调力度。
       组织设置网格化。在全面调查摸底的基础上，以社区为单位，建立离退休干部党员信息库，融合社区党建网格化管理体制，在确保“一社区一支部”的基础上，把离退休干部按照“地缘、志缘、趣缘”的原则进行网格定位，成立网格化党支部、楼宇党支部、流动党支部，引导离退休党员进社区报到，亮明身份，参加组织生活，确保每一名离退休干部党员不游离于组织之外。按照“固强补弱、固点扩面”的工作定位，建立 “1+1+N”的工作模式，巩固省级示范点，重点培植市级示范点，全面推进县（市、区）社区离退休干部党建工作，做到“成熟一个、发展一个；配置一个、示范一个”，今年在离退休干部居住集中的社区全面推开。
       支部建设标准化。强化社区党组织政治功能，建立社区离退休干部党支部“三四五”工作制度，即“三有四规范五个一”。 “三有”即支部工作有计划、有落实、有总结；“四规范”即做到场所规范、制度规范、资料规范、活动规范；“五个一”即每月结合党员统一党日组织1次支部学习,每季度组织1次党员大党课或集中活动,每半年开展1次走访慰问，每年围绕1个主题开展教育,每年召开1组织生活会。建立全市社区离退休干部党支部书记微信群、QQ 群，组织订阅 “盐城老干部” “盐城党建”等党建服务平台和利用远程教育平台，切实加强学习，开展集体讨论，畅谈学习心得，提高党员干部政治敏锐性。
       班子建设专业化。始终把社区离退休干部党支部书记作为社区党建的“主心骨”来抓，采取“选、聘、兼”等措施，从社区离退休干部和驻区单位离退休干部党务工作者、街道社区退休干部中选贤任能，选配组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体条件好、热心老干部工作、具有奉献精神的离退休干部党员担任离退休干部党支部书记或委员。分层分类开展集中培训、日常培训，实地考察，赴党性教育基地开展党性锤炼，提高社区离退休党支部书记业务能力。
       管理服务精细化。把人文关怀作为党的建设的重要内容，贯穿于社区离退休干部党建始终，建立谈心、慰问和思想动态跟踪机制，建立健康档案，发放“服务热线卡”，为老干部在居家养老服务、日常生活照顾、医疗保健、精神慰藉和权益维护等方面提供服务。对患病、行动不便的离退休干部党员开展“送学上门”活动，组建老干部互帮互助小组，为空巢、独居老干部提供帮助，形成“有困难不出社区”的互助帮扶体系，基本形成了“工作在单位、活动在社区、奉献在岗位”的工作格局。
       作用发挥特色化。根据离退休干部党员的健康状况、兴趣爱好、活动意愿，集合社区需求情况，创新活动方式方法，搭建学习、活动平台，引导老党员参与社区建设，努力打造“一支部一品牌一亮点”的特色党支部。建湖县西苑社区创建的“大手拉小手”“课外教育辅导站”，大丰区裕北社区创建 “温馨小巷和邻里一家亲”“银色年华合唱团”等党建品牌，架起了离退休干部党员为民服务连心桥，走出了一条新形势下加强社区管理、全面服务群众的新路子。全市试点社区把创建党建品牌与加强特色社区建设相结合，在爱心帮扶、文明创建、治安巡逻、文化宣传、红色宣讲等社区建设方面寻找结合点和切入点，促进社区与居民、驻区单位的沟通和了解，使党建品牌创建活动成为新形势下推动发展、服务群众、促进和谐的有效载体与平台。
       基础保障标准化。以创建省级离退休干部党建试点社区为契机，抓好社区党建基础性建设。按照“功能齐全、美观实用、突出服务”的原则，做到“一牌一板”“一本一册”，即有一个支部牌子在活动室门前，一块制度板子上墙，一本活动会议记录本，一册离退休党员信息登记册，全市9个社区离退休干部党建示范支部“六有一得升”的要求全部落实到位。加大经费保障，试点社区普遍采取“专项补助一点、党费投入一点、社区申请一点”的模式，多渠道筹措资金支持社区离退休干部党支部开展活动。联合市委组织部、市人社局、市财政局发文，按照每人每年600元的标准落实离退休干部党组织工作经费、党员教育管理经费。把社区离退休干部党支部书记工作补贴列入统一考虑范畴，离退休干部党总支书记每月不低于500元，50人以上的支部书记每月不低于400元，50人以下的支部书记每月不低于300元。市、县两级离退休干部党工委及时拨付党员教育活动经费，大丰、建湖、盐都还从组织部门党费中支持试点工作，保证社区离退休干部党建工作的正常开展。