一、注重资源整合，夯实党支部发挥作用的组织基础。

       针对农村社区离退休党员人数较多、居住分散的实际，充分发挥社区党委组织统筹优势，调动社区内的整体力量，积极为离退休党支部发挥作用夯实组织基础。

一是组织架构上，工作触角延伸至每一位党员。支部成立后，坚持把党的基层组织延伸到各个层面，按照“资源相通、人员熟悉”的原则，经多方征求意见，采取以行业划分的办法，下设机关干部组、军转干部组、事业单位组、教师组，形成“社区党总支+离退休干部党支部+党小组”党建体系。同时结合离退休干部党员的兴趣爱好，组建老干部宣讲队、调解队、文娱队、戏乐队、健身队，使社区离退休干部党支部服务更加便捷有效，为党员开展活动提供组织保障。

二是服务平台上，社区资源共享至每一位党员。社区党委十分重视老干部工作，依托社区公共服务中心、居家养老服务中心、闲置的镇小学等，建立离退休干部“一方隶属，多方管理”社区党建园地作为活动场所。离退休干部党支部在社区设有办公室、大小会议室、报刊图书阅览室、电子阅览室、棋牌室、文化娱乐活动室、体育健身室、居家养老休息室、医务室等，向离退休干部全天候开放，切实做到离退休干部“学习有场所、活动有阵地、发挥作用有平台”。

三是班子配备上，选优配强取信至每一位党员。按照党性强、威信高、身体好、有经验、乐于奉献的要求，组织离退休干部党员民主推荐，社区党委书记结合民意，亲自上门拜访，做通思想工作，“请”上书记岗位。其他支委成员和党小组长也由有经验、有体力、有能力并热心公益的离退休党员担任。通过建立社区党员报到制度、组建党员志愿者队伍、组织党员参加群众团队等方式，引导离退休党员投身社区建设，不断强化离退休党员在社区中的作用。

二、注重政治引领，激发党支部发挥作用的工作活力。

针对离退休党员由于离开岗位时间长、思想认识容易产生片面性的特点，充分发挥社区党委的政治优势，通过学习教育、活动感召、传递正能量，激发党员的党性意识，也为党支部发挥作用注入活力。

一是强化学习教育，不断增强党支部的战斗力。社区党委定期组织离退休党员参加党员干部冬训学习，与在职党员一起座谈讨论。支部每年制定学习计划，在学习内容、时间、要求上进行合理安排，切实做到集体学和个人自学相结合、理论学习与调查研究相结合、心得交流与征文比赛相结合、请进来和走出去相结合，确保离退休党员“离休不离党，退休不褪色”。“两学一做”学习教育中，通过“忆、学、抄、写、做、评”，引导离退休党员争做新时期合格党员。

二是强化活动感召，不断增强党支部的向心力。充分发挥党组织在思想政治工作中的导向作用，不断增强离退休党员对党组织的归属感。先后组织离退休党员参观如皋红十四军纪念馆、祭扫张宗奎烈士、走访抗战老战士、宣讲红色故事、庆“七一”讲党史等活动，激发老党员红色记忆，增强党性意识。举办村级“道德讲堂”示范活动，坚持用“身边人讲身边事、身边人讲自己事”，引导离退休党员学习身边人的闪光点，起到很好的示范效应。

三是强化正能量传播，不断增强党支部的影响力。通过组织离退休党员撰写“我的好家风、家训和家规”，深入机关、学校、企业以及村、社区，宣讲好家风家规家训，开展晒家风、兴家风等扬党风、正社风。围绕党员教育新形势新任务，组织离退休党员编排说唱、乐器演奏等节目，以群众喜闻乐见的形式宣传党的先进理论、社区新变化等，为群众带去正能量。

三、注重组织动员，拓宽党支部发挥作用的有效途径。

把发挥老党员优势作用作为社区离退休干部党建工作的重点来抓，充分发挥社区党委的组织动员优势，通过加强组织关爱、设计活动载体，搭建工作平台，不断拓宽党支部发挥作用的有效途径。

一是从关爱党员群众入手，提高党员发挥作用的积极性。开展“小老人结对老老人”活动， 75周岁以内身体条件好的党员干部结对帮助75周岁以上身体不好的老人，小老人定期上门与老老人交流谈心、送医送药，开展志愿服务，使老老人需有所应、困有所帮。每年免费为65周岁以上的老人全面体检。对遭遇重大变故或灾难的老人，及时看望慰问，送去党组织的温暖。

二是从服务地方发展入手，以作为赢得党建工作地位。组织离退休党员围绕百姓心声、老区建设、贫困户、孤寡老人和外出打工、留守儿童情况，开展社会调查；围绕村庄河道整治，开展为村庄建设献一计活动；围绕拆迁和土地确权，开展矛盾纠纷调解；围绕评选“最美星光人”和文明户活动，与社区党委一起谋划设计，引导离退休党员争做新农村建设的“逐波银潮”。老同志在道路建设、河道清理，环境整治方面提出的建议意见，对新农村建设起到很好的促进作用。

三是从关心下一代入手，提升党建工作成效。在社区成立八个校外家庭教育辅导点和特色培训班，开展“七彩夏日”读书、留守儿童走访抗日老战士等活动。在庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年之际，组织“学党史、学国史、听党话、跟党走”宣讲队，走进学校、走进社区，受众达1360多人。寒假，组织辅导点学生学习成果展示活动，100多名小学、初中学生及家长参加活动。南通《关心下一代简讯》作了报道。

四、注重真抓真管，形成党支部发挥作用的长效机制。

全面落实党建工作责任，切实加强对离退休干部社区党建工作的领导和经常性指导，通过创造条件、提供保障、建章立制等，确保支部发挥作用的制度化、常态化。

一是建立行政支持机制，营造党支部作用发挥的外部环境。镇、社区党委和镇老干部党总支都很重视试点工作。为成立星光社区老干部党支部，社区党委书记王建明主持召开会议，成立七人组成的筹备工作小组，明确工作要求。筹备小组对辖区内离退休党员情况全面摸底，及时建立档案，做到对社区离退休党员学习生活、兴趣爱好、家庭情况等“全纪录”。镇离退休干部党总支和社区党委定期给予指导和资源保障，帮助支部理清工作思路，解决难题，提升工作层次，更好地发挥党支部的作用。

二是完善骨干培训机制，提供党支部发挥作用的人力支撑。组织离退休党支部书记参加南通市社区党建工作培训和如东县离退休干部党支部书记培训班，并赴无锡市观摩学习水秀社区、太二社区离退休干部“一方隶属，多方管理”社区党建工作先进经验，帮助他们明确任务要求，提升工作能力。支部及时制定《学习教育制度》《组织生活制度》《日常活动制度》等，健全台账资料，保证支部工作规范化。