南京市鼓楼区委老干部局立足辖区内军队和地方政府服务管理的军休所多，离退休干部集中院落居住、自成体系、参与社区党建活动较少的情况，联合区退役军人事务局开展军地党建共建合作，积极构建相融共通、同频共振的党建工作新格局。

抓组织融合，促基础提升。牵头协调街道、社区和军休所党支部召开座谈会，指导成立社区“行动支部”。在保持原单位服务管理关系不变的前提下，建立以“军休干部党组织到所在地社区报到、开展志愿服务”为主旨的“双报到”制度，优选政治素质优、工作能力强、服务意识好的老党员担任行动支部书记，让支部“强”起来、党员“动”起来、作用“亮”起来。

抓阵地融合，促红色传承。联合军休机构，充分发挥军队离退休干部政治优势、经验优势和威望优势，吸纳他们为“鼓银”正能量宣教团成员，深入党政机关、驻区部队、企事业单位、社会团体、学校开展“四史”和军史宣讲、爱国主义教育等活动，2021年共宣讲68场次，受众2万人次。先后推荐1名老干部参加市委党史学习教育宣讲团、3名老干部参加区委党史学习教育“百姓名嘴”宣讲团。

抓作用融合，促基层治理。推动军休干部党组织与社会各类公益性社团组织融合发展，组织引导军休老干部积极承担社会责任，投身公益志愿服务，为社区建设增添正能量，多名老干部被表彰为鼓楼区“最美老干部”。中央门街道颂德里社区“军民一家亲”行动支部书记毛林森在全市现场会交流发言时动情地感慨道，军休老同志退休不褪色、离岗不离党，通过行动支部参与基层党建、助力基层治理，做到了老有所为、老有所乐。