近年来，南通市通州区紧紧把握城市基层党建“共建共享”的理念，以“四心共融”工作法，引导离退休干部党建有效融入基层党建大格局，推动银辉力量在基层治理中熠熠生辉。

永葆政治忠心 思想融入促共管

坚持党建工作“一盘棋”思想，将离退休干部党建工作纳入基层党建工作体系，与其他领域党建工作同部署、同推进、同落实。举办“银雁领航 赋能提质”党支部书记培训班、“红领金夕”攻坚项目推进会等，抓实“三支队伍”建设，进一步提升基层党组织抓党建促基层治理的能力水平。依托老干部党校、老年大学、社区教育中心，以“凝心铸魂·银龄尚学”系列活动为牵引，打造“15分钟思政微课”“周二理论课堂”等载体，引导老同志从思想上、行动上融入社区“大家庭”，不断坚定为民服务的理想信念。金新街道八角亭社区“金夕喇叭社”成立以来，开展庭院宣讲、上门送课、文艺演出等活动近30场次，通过“送理论、唠家常”，充分调动党员群众参与社区治理的积极性。

引领在党红心 组织融入促共建

以街道“大工委”和社区“大党委”建设为契机，将离退休干部党建全面融入城市基层党建，全区227个村（社区）“夕阳红”党支部应建尽建，实现离退休干部党组织有形有效全覆盖。区委离退休干部工委牵头，将离退休干部党支部与社区党组织结对共建作为联系服务群众的有效载体，通过组织联建、队伍联育、理论联学、活动联办、阵地联用，筑牢党在基层的“战斗堡垒”。协调组织部门健全老同志党费“全额返还”、党建惠民资金中专项列支“夕阳红”党支部运行经费、老干部活动经费自然增长等机制，推动基层党建提质增效，引导老同志主动发挥作用、服务群众。

增强服务匠心 机制融入促共进

以编制《通州区离退休干部服务手册》为抓手，梳理形成教育管理服务离退休干部政策指南，为全区各单位学习政策、开展工作提供规范和依据。区委老干部局分片区建立在职干部“12345”挂钩联系制度，打造区委老干部局、所在单位、居住社区“三位一体”的服务管理体系。常态化开展“五必访”走访慰问，及时跟进问候、问需、问计，让老同志感受到党组织的温暖，切实提升参与社区治理的主动性和责任感。全面推行干部“荣退即转”和“双向联系”机制，引导新退休干部主动融入社区，根据兴趣专长纳入“银发人才库”，引导退休干部在政策宣讲、矛盾调解、乡村振兴、关心下一代等方面力所能及地发挥优势作用。

坚守为民初心 阵地融入促共治

按照镇（街）“九有”、机关“三联”和村居“五融入”的创建模式，建成区镇村三级学用阵地130余个，推动党群服务中心、社区教育中心、新时代文明实践中心、居家养老中心等各类阵地资源共享，推进离退休干部党建与城市基层党建从简单相“加”变双向相“融”。金新街道社区教育中心开展“邻聚力”志愿服务活动，鼓励引导退休干部“楼道卫生管一管、居民纠纷劝一劝、邻里有难帮一帮”，示范带动党员群众主动参与社区治理。坚持“技能对口、专业对路”理念，以乡愁为纽带开展“我的家乡我建设”八项行动，为“金夕先锋”展示风采提供平台。聚焦社区文化、体育、养老、护幼等多重需求点，打造兴东街道“秋月艺术团”、先锋街道“银治先锋”、金沙街道“时代朝阳”等老干部志愿服务品牌，常态化开展政策宣讲、为老服务、护苗成长、便民服务、文艺汇演等志愿活动60余次，努力构建党建引领社区治理、多方参与共建共赢的基层治理新格局。