近年来，南通市通州区着眼离退休干部党组织全面进步整体提升，大力实施“一支部一后备”行动，通过“选育用管”全链条机制，打造“头雁领航、群雁齐飞”的生动局面。

多维筛选筑牢“蓄水池”

坚持“德才兼备、结构优化，因地制宜、量力而行”的原则，建立“三级联审+动态更新”考察选拔机制。区级层面出台“三支队伍”建设实施意见，围绕选拔把关、教育培养、监督管理、激励关爱等形成三大计划。多级联动组织专门力量，开展后备力量专项研判，精准掌握区级机关和镇街118个建制型老干部党组织班子运行状况，明晰班子现状和人员缺口。始终遵循需求导向，整合近三年退休的区管干部人才资源，从相关涉老组织（社团）骨干中发掘一批人才，联动组织、人社部门推荐一批人选，各部门单位党组织自行培养一批骨干，构建起“工作积极主动、年龄梯次合理、情况动态更新”的后备书记人才库。

精准培育锻造“生力军”

紧扣“靶向提能、实践强能”工作目标，创新工作机制方式、搭建特色平台载体，打造覆盖全域的“理论筑基+情境教学+长效赋能”三轨培养体系。发挥区老干部党校主阵地作用，聚焦党的创新理论、基层组织规范化建设、党员教育管理等重点任务，设置支部按期换届、主题党课宣讲、流动党员管理等针对性课程，常态化组织开展培训。发挥五接镇老干部党总支、西亭镇老干部第二党支部等全国离退休干部先进集体、省“六好”示范党支部书记的引领帮带作用，通过书记沙龙、书记大讲堂、导师帮带等形式，形成“一对一”“多对一”结对帮带机制，推动“后备力量”高效转化为“生力军”。

正向激励释放“动力源”

健全全过程管理机制，通过实绩分析、谈心谈话等方式，建立健全“平时激励+季度评估+年度述职”制度。依托“我的家乡我建设”八大行动、“双百双千”赋能计划、“一支部一实事”工程等，引导有能力、有激情的后备书记在助力乡村振兴、生态文明建设、基层治理等工作中发挥作用。坚持用当其位、用其所长，在离退休干部党组织班子出现空缺时，按照规定程序将能力突出、履职良好、老同志认可的后备书记力量优先选拔进班子。完善党内关怀激励机制，利用“七一”“重阳节”“春节”等重要节日节点，对后备书记群体开展关心关怀活动，进一步强化后备书记群体身份意识和履职荣誉感。