徐州市围绕中心大局，结合本地实际，坚持融合推进离退休干部党建和“银发生辉”工程，深入开展“两在两同”建新功行动，强化党建引领，积极创新载体，实行整体联动，不断丰富内容，持续督导推进，有力提升了全市离退休干部发挥作用整体效能，广大老同志唱响主旋律、释放正能量，带动和促进了社会和谐发展，给彭城大地增添了一道绚丽的色彩。

坚持党建引领，夯实“银发生辉”工程组织根基。一个离退休干部党组织就是一支志愿服务队，一名离退休党员就是一名志愿服务标兵。坚持在市、县（市）区离退休干部党工委统一领导下，以离退休干部党支部为主体开展“银发生辉”志愿服务。把组织老同志发挥作用践行“两在两同”建新功行动，作为深化离退休干部党组织“六有一提升”达标创优、党组织建设质量提升的立足点和重要内容，常态化推进落实，对没有组建志愿服务分队的，一律不纳入市级“六好”示范支部评优范围。2021年，全市二百多个“银发生辉”志愿服务队重点围绕党史学习教育，以“开启新征程，银发再出发”为主题，聚力“讲好党的故事、促进乡村振兴、完善基层治理、助推科技创新、培育时代新人”，开展各类“银发生辉”志愿服务活动1500余场次，直接受益群众数十万人次。

坚持创新载体，推动“银发生辉”工程落地见效。徐州市注重把离退休干部“银发生辉”志愿服务作为一项系统工程，积极创新活动载体，提高活动的覆盖面、针对性和吸引力，打造“菜单式”“结对式”精准志愿服务，收到良好的效果。借助关心下一代工作平台，推动街道（乡镇）离退休干部党支部、志愿服务队和关工委融合共建，实行“三块牌子一套班子”，把主题教育、法治教育、扶困助学、助力乡村振兴等关工委重点工作纳入老干部党支部“银发生辉”工程；建立市直机关“银发人才”库，组建农业科技服务团、医疗志愿服务队、银发先锋宣讲队、“老警说防范”宣传队，打造“银发生辉”有效平台，汇聚“银发人才”资源力量。

坚持联合联动，打造“银发生辉”工程优质品牌。按照组织化管理、项目化运作、品牌化发展的思路，坚持把离退休干部“银发生辉”志愿服务放到全市志愿服务整体格局中思考，上下协同、整体联动，精准推进、常态长效，着力提升“银发生辉”工程品牌整体效应。联合市文明办、市民政局，落实激励措施，制定出台《徐州市离退休干部“银发生辉”志愿服务工作办法》，实行离退休干部志愿服务“星级”评定，46名长期开展志愿服务、群众反映好的老干部被评定为首批“五星级老干部志愿者”；“银发生辉耀彭城”志愿服务项目被授予2021年度“徐州市优秀志愿服务项目”称号，并先后参加首届徐州志愿服务展示交流会和第六届江苏志愿服务展示交流会。