近年来，盐城市以深化“银发生辉”工程为指引，打造常态长效的作用发挥项目，深入推进“银辉耀盐”品牌建设。

突出组织保障，为老干部发挥作用保驾护航。探索实施“三合一”做法，推动志愿者队伍建设。融合党建引领，按照“离退休干部党组织建到哪里、志愿者队伍就建到哪里、作用发挥就延伸到哪里”的工作思路，实现支部注册志愿者“全覆盖”。以市直9个联合党总支为基础，全面构建“离退休干部联合党总支+志愿者联合分会+工作联络组”为主要内容的“三位一体”工作模式。整合涉老力量，加强与关工委、老促会、老龄委、老科协等涉老组织沟通协作，汇聚各方资源形成工作合力。将更多热心公益服务、有一定专长的老干部、老党员、老同志和普通群众吸纳进来，不断壮大志愿者队伍。聚合专业人才，在全市范围内重点发掘科技、教育、农业、医疗卫生等8个领域的老专家、老教授和专业能人，纳入“银发人才库”管理，推动老干部发挥作用融入现代化建设新征程。截至目前，全市建有银发人才志愿者工作站（室）35个，75岁以下的中高级职称专业技术人才180人。

突出彰显特色，为老干部发挥作用增添动能。结合老干部的特点，加强调查研究，积极推进特色工作。着力强化品牌创建，先后举办两届全市离退休干部“正能量之星”评比表彰，“正能量之星”成为全市引领老干部发挥作用的重要名片。深入推进“银辉耀盐”志愿者工作室创建三年行动，积极推进100个志愿者工作室创建工作，全面构建“连点成线、织线成面”的志愿服务体系。着力强化团队建设，加强与卫健、农业、政法、民政、教育、工信等部门的联系，引导老同志在基层治理、乡村振兴、科技创新等方面发挥专业特长。截至目前，全市共成立“银耀三农”“银辉助企”等志愿服务团队292个。选树东台市“老法官民事调解志愿服务队”、亭湖区“银辉老干部”、射阳县“五老讲师团”、滨海县“海滨夕阳宣讲团”等一批有特色、有影响的志愿服务团队，盐都区“夕阳红”法制宣传队队长邵洪波被中宣部、司法部表彰为“全国法制宣传教育模范”。着力强化特色服务，扎实开展“百团助百企（社区、街道）”志愿服务行动，全市范围内选树100个志愿服务团队，分别挂钩结对服务100个城市社区、工业园区、家庭农场、有代表性的教育基地等单位场所，以“常态式”“集群式”“组团式”的方式开展志愿服务活动。

突出载体设置，为老干部发挥作用搭建平台。依托“新时代盐城离退休干部党建示范基地”，精心推出以展示老同志发挥作用的“银发生辉”展示馆，通过风采、风范、风貌等“三风”的展陈和“最美老干部、最美老党员、最美志愿者”“三美笑脸墙”等的展示，让老干部荣誉上墙、典型进馆，调动老干部发挥作用的积极性。强化“组织搭台、老干部唱戏”的理念，开展“助农”“助企”专项志愿活动2378场次，参与志愿服务活动老同志3万多人次，服务基层群众达36万人次。扎实开展“我看”系列主题实践活动。组织开展“我看中国特色社会主义新时代”系列活动、“永远跟党走、奋进新征程”银发宣讲活动800余场次，参与人数达1.8万人次。