近年来，高邮市持续探索建立高效、规范的作用发挥体系，以夯基础、建机制、促融合为思路，重点解决“什么人、干什么、怎么干”三方面问题，把老同志所能所愿与人民群众所需所想结合起来，推动“银发生辉·霞满邮城”作用发挥品牌建设行稳致远。

汇聚银发力量，以过硬队伍塑造过硬品牌

从“典型、行业、基层”三个维度深入挖掘银发资源富矿，注重集聚多方面银发人才优势，持续夯实作用发挥队伍基础。典型示范引领。全面梳理近年来获得过国家级、省级、市级层面表彰的先进典型，打造老党员工作室32家，并鼓励他们当好“带头人”，吹好“先锋号”，不断带动身边老同志共同加入志愿服务队伍。激活专业优势。重点从经济、教育、卫生、文旅等9个行业条线内招募优质银发人才139人，组建市级层面志愿服务队7支，各老干部支部特色志愿服务队10支，志愿者总数超500人，发挥他们在各自岗位上长期积累的专业知识和实践经验，引导他们在助企纾困、乡村振兴、文化传承等领域持续发光发热。用好治理能人。发掘一批长期扎根基层一线的“老黄牛”、时刻关注身边群众的“孺子牛”和积极为家乡百姓谋幸福的“拓荒牛”，让这些老支书、老社工们继续当好党委政府与人民群众的“连心桥”，绘好基层治理新篇章。

助力银发生辉，以过硬责任落实过硬保障

坚持做好“组织、工作、保障”三个方面制度建设，推动工作规范、有序开展，为发挥老同志优势作用打好制度基础。组织有方。发挥好老干部工作领导小组职能，督促指导“作用发挥组”各责任单位，强化主体责任意识，对本行业领域内志愿服务队开展活动提供谋划、实施、宣传等全过程协助。日常有序。强化在职联络员作用，明确工作职责，推动本支部特色志愿服务队有序开展日常活动，并积极参加“银发人才服务月”等特色活动。市民政局老干部支部结合民政工作特色，开展“一月一主题”特色活动，以志愿服务行动彰显“为民先锋”底色。保障有力。创新开展“银青联盟”项目，各成员单位立足各自工作职能，通过资源共享、活动共建等形式，定期开展主题党日、“我为群众办实事”等活动。实施“银驿解”人民调解员项目，为老同志发挥作用扫除“后顾之忧”，推动全市银发调解员更快更高效地融入人民调解体系，切实把矛盾纠纷防范在源头、预警在早期、解决在萌芽、化解在基层。

践行银龄行动，以过硬能力展现过硬风采

聚焦“老党员工作室、志愿服务队、社区银龄志愿者”三个角度，深入开展银龄行动，展现银发夕阳风采。推动老党员工作室“银智解忧”。临泽镇银法工作站、开发区朱良桃调解室、菱塘回族乡老杨调解室等20家“银驿解”工作室坚持深入群众，排忧解难，实现小事不出家，大事不出社区，矛盾不上交；临泽镇果林社区农技银发人才工作站指导当地果农培育优质果品，每年为集体和群众提供稳定经济收益；卸甲镇杨敏非遗文化工作室聚焦传承推广优秀传统文化，推动肩担木偶戏进校园，并培养了5名技艺传承人。引领志愿服务队“不忘初心”。清风伴老宣讲团走进基层、走进校园开展家风家教、廉政文化、法治护航健康成长等主题讲座13场，市银龄文化志愿服务队每年送文艺进社区、进养老院活动20余场，丰富基层群众文化生活；市农业系统银发护苗队累计“一对一”结对帮扶43名青年农民创业致富；市“杏林银辉”义诊团平均每年开展义诊活动15场等等。带动社区银龄志愿者们“同向共行”。发挥党建引领作用，鼓励各社区老年大学银龄志愿者以“老老”带“新老”，积极参与志愿活动。高邮镇康华社区依托社区老年大学凝心聚力，组织开展文明城市建设宣传、社区文艺演出、“与小哥一起议事”等服务活动，不断将老同志发挥优势作用、助推经济社会高质量发展热潮推向新的高潮。

下一步，高邮将进一步创新思路、大胆实践，不断深化老同志作用发挥成效，打响“银发生辉·霞满邮城”品牌影响力，以“老有所为”新图景，助力实现中国式现代化高邮新篇章。