为深入学习贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会精神和全国、全省老干部局长会议部署要求，近日，扬州市委老干部局、市委离退休干部工委印发《离退休干部党员助力基层治理实施方案》，组织引导广大离退休干部党员发挥优势专长，在服务基层治理中当先锋、展作为、建新功。
《方案》指出，要聚焦在“推进基层治理和民生保障上走在前”“在推进社会治理现代化上实现新提升”，引导离退休干部党组织和离退休干部党员坚持和发展新时代“枫桥经验”，带头结对社区、走进基层、服务群众，示范带动更多党员、群众，参与构建“共建共治共享”的基层社会治理新格局。
《方案》明确，要充分发挥离退休干部党组织战斗堡垒作用，组织引导广大离退休干部党员发挥积极作用，开展三项活动。深化结对共建，构建党建融合新格局。聚焦强化党建引领，组织离退休干部党组织与基层社区党组织开展结对共建，以“标准+示范”建设为抓手，推动双方在共学理论知识、共办主题活动、共享双方资源、共促全面提升中实现同频共振、深度融合，全面提升基层党组织政治功能和组织功能。不断提升组织力。发挥示范引领作用，鼓励机关部门（单位）省市“六有一提升”“六好”离退休干部示范党支部广泛参与结对共建，通过联合开展“三会一课”、主题党日、“过政治生日”等党内活动，以及形式多样的志愿服务等活动，进一步凝聚共建合力，激发基层党建新活力。创新管理模式，激发银发先锋新活力。在严格全面落实干部荣誉退休制度的基础上，积极推选“荣退+报到”做法，按照“一方隶属，多重管理”模式，鼓励离退休干部党员到居住地所属社区（村）报到，主动亮身份、作表率，在小区治理中担当作为，积极认领党建指导员、政策宣传员、社区网格员、人民调解员、业委会成员、楼栋长等岗位。结合基层实际，有序推动在具备条件的党群服务中心、新时代文明实践中心等阵地，培育建设老党员工作室、银发人才工作站等，为离退休干部党员发挥优势特长搭建平台，推动银发力量深度融入基层治理。优化志愿服务，打造银龄服务新品牌。着眼构建常态化、长效化志愿服务机制，不断深化“志愿服务进基层”行动，持续打造离退休干部志愿服务和银发人才服务体系，采取申办+领办、单办+联办等方式，组织动员各类离退休干部志愿服务团队和银发人才队伍主动深入基层、社区，围绕理论政策宣讲、基层党建赋能、乡村振兴助力、民生服务保障等重点领导，开展预约式、组团式、结对式、订单式志愿服务。此外，积极倡导老同志发挥言传身教作用，带着培育良好家教家风、参与村规民约、居民公约制定完善，以实际行动引领社会文明新风尚。
《方案》要求，要切实加强组织领导，按照项目化、清单化、常态化方向的要求，优化结对需求、建立服务清单。做好统筹联动，注重系统集成，将离退休干部党员助力基层治理与开展“绿扬霞光·银龄行动”有机结合，不断提高老干部发挥作用工作的系统性整体性协同性。通过加强协调联动，促进资源共享、优势互补，持续拓宽离退休干部党员参与社会基层治理的渠道，为推进基层治理现代化贡献更多“银龄智慧”和“银发力量”。
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