近年来，常州市钟楼区坚持党的事业发展客观需求和离退休干部作用发挥主观意愿“双向结合”，以服务发展为主题，从顶层设计方面推动离退休干部发挥余热投身城乡基层治理，以阵地建设为抓手、资源整合为依托、基层治理为主体，健全离退休干部作用发挥工作机制，切实把“银发力量”组织好、活动开展好、作用发挥好。

一、强化能力建设，提升“献智”新水平

以思想淬炼与实践赋能双轨并进，为银发人才参与基层治理夯实根基。抓实“思想聚魂”。扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全覆盖及时有效抓好上级有关文件精神、反面典型案例的传达学习。开展专题学习3场，骨干党员培训班1期，覆盖350余人次，为20名行动不便老党员“云端送学”。组织老干部收听收看党的二十届三中全会精神等宣讲，从“学用”日常教育到“学好用好”，为退休干部助力高质量发展打下理论基础。抓实“实践调研”。聚焦“三区并进”发展大局，以“现场看、现场讲、线上论”等形式组织开展专题调研。聚焦乡村振兴和“新能源之都”建设，开展老干部“看常州·点赞常州”等调研活动。今年以来区和镇（街）先后组织7批300余人次参加调研，不断增强退休干部对当下经济、社会发展现状的了解，为退休干部助力高质量发展打下坚实铺垫。抓实“传帮带”。区委老干部局与各成员单位、各合作支持单位紧密配合、团结协作，把具有助力高质量发展，积极建言献策的老干部当作理想信仰教育的“活教材”，开展“发挥银发力量，建言献策助力发展”讲座沙龙12场，吸引430余名老干部参与。采取“以老带新”方式，将新退休的干部纳入退休党支部，与基层工作经验丰富的退休干部结成对子，按照“缺什么补什么”“干什么学什么”的原则进行手把手帮带，为退休干部助力高质量发展打下机制保障。

二、整合平台资源，创优“献言”新环境

通过线上线下载体融合与协商机制创新，让银发智慧融入基层民主的毛细血管。用活线上平台。依托“智慧云”平台，探索建立多层面、多渠道、形式灵活、易于操作的老干部建言献策系统，通过系统高效地收集、整理和分析老干部的意见和建议。搭建线下平台。举办研讨会加强老干部分享交流，引导老干部发挥专长，在关心下一代、老科协、离退休各项事业中研究工作、交流思想、传承经验，为当前和未来的政策制定提供宝贵的参考和建议。定期开展老干部情况通报会，区四套班子领导参加会议，邀请老干部听取全区政治、经济、社会、科技等方面发展情况，并听取老干部意见建议，切实将老干部政治、经验优势转化为发展潜能。创新议事方式。率先试点“人人社区”建设，构建“参与、自律、互助、成长”四个共同体，拓宽群众参与基层治理的制度化渠道，提升各类主体参与基层治理的积极性。组建成立人才库，邀请他们参与社区矛盾调解和治理难题化解，充分发挥“身边人”引领人、带动人的作用，大大提高政策的科学性和实效性，增强政府与民众之间的互信和沟通。

三、聚焦作用发挥，扩宽“献力”新成效

从老旧小区蝶变到乡村振兴实践，银发力量正成为破解治理难题的关键引擎。充分发挥老干部在城市更新中的作用。区机关离退干部支部协调老旧小区改造，打造小区居民家门口的文化口袋公园，开展展览宣讲等系列文化活动11场，惠及居民300余户。协助钟楼区率先探索“阳光信托”物业治理模式，坚持在小区居民自决基础上，邀请老党员、微网格联络员、业主代表等组建“阳光信托”宣传小组，找准居民关注热点问题，共同确定“一小区一策”内容，实现问题面前有商有量、导入节奏有松有紧，方案制定有章有法。支持老干部积极参与乡村振兴战略实施。落实好区领导与基层联系点、“两湖”重点村“双挂钩”机制，发挥好老干部在其间的连接功能，乡村建设类会议邀请离退休老干部参加，为“一村一策”导入规划建设出谋划策，写好乡村振兴“后半篇文章”。围绕战略规划、“本土”特点，老干部现场对区域产业、建设等方面提出建议50余条，示范引领各级活动建言献策热烈氛围。持续深化老干部志愿服务品牌。擦亮“常春藤”志愿服务品牌，进一步推动组织共建、服务共享、品牌共创。鼓励引导离退休干部党员到社区报到，充分发挥老干部党员在促进社区建设、矛盾调处、维护稳定、扶贫帮困、关爱儿童、弘扬家风、疫情防控、防汛抗洪等方面的作用，鼓励和支持老干部当好弘扬优秀传统文化的宣传员、政策法规的讲解员、化解社会矛盾的调解员。开展“银讲述”好故事“分享汇”，通过集体备课、拟定服务“菜单”，常态化走进高校、走进支部、走进社区、走进网络分享好故事、传播正能量，持续以“夕阳红”绘就“志愿红”。