他是司法行政的“老伙计”，是百姓眼中的“知心人”，也是基层调解的“领路人”。“谁家有事解决不了，找他准能解决好。”这是村民对他的评价。他就是启东市合作镇“袁”法议事工作室人民调解员、基层法律明白人袁必超。本是含饴弄孙、颐养天年的年纪，但他总是闲不下来，“只要百姓看得起，一门心思干到底”，袁必超是这么想的，也是这么干的。凭着一腔正义守护一方安宁，袁必超先后获评2020年江苏省优秀调解员、启东市2020-2021年度十大法治人物。

“只要百姓看得起，一门心思干到底。”退休前，袁必超在合作镇经发办从事企业管理工作二十余年，长期深入企业一线，接触社会矛盾的方方面面，为他积累了丰富的人脉和工作经验。2013年，临近退休的袁必超被调任至政法办从事调解工作，作为调解领域的“新人”，加上对经发工作的热爱，袁必超畏难过、推辞过。“领导让我两头坐，但调解工作需要耗费大量的时间和精力，坐着坐着我就整天泡在群众中间、扎在矛盾一线，我的工作重心就变成了调解，而我也渐渐爱上了这份事业。”2018年，袁必超退休了，但他的调解事业并未停止，他来到单位主动请缨，继续着他热爱并擅长的调解工作。家人也曾苦口婆心劝说：“调解是个苦差事，有做不尽的琐事、难事和麻烦事，年事已高就别再参与了。”但袁必超“一根筋”地认为，只有群众有需要就要一直干下去。就这样，在合作镇遇到了邻里纠纷、用工纠纷、合同纠纷，大家一定会想到老袁，只因他懂法讲理、为人谦和、办事牢靠。

“这些锦旗卖不到钱，但钱也买不到。”“袁”法议事工作室是合作镇践行新时代乡村特色“枫桥经验”，积极探索和丰富矛盾纠纷调解工作的新路子。麻雀虽小，五脏俱全。工作室里办公设施、上墙制度、宣传资料等一应俱全，而最为醒目的就是墙上那层层叠叠的锦旗。“这些锦旗卖不到钱，但钱也买不到。每一面锦旗背后都是一件被认可的案件，这几年收了有60多面，这是合作镇人民对我们工作室最大的认可，也是我这个老头子再干下去的动力。”今年，袁必超65岁了，但他仍像刚参加工作的年轻人一样，始终保持着旺盛的精力和忘我的工作状态。常年奔走于乡间田野、工厂车间、村居民舍的他，脚底早已磨起了厚厚的老茧，24小时开机的手机也变成了村民热线。

“坐上小板凳，老百姓和我的关系就拉近了。”2018年，在涉杨桥村办公场所使用权合同的300万赔偿款纠纷的调解中，他从合同效力和公正公平方面论证法律观点，通过调解，最终双方当场以3万元赔偿款化解纠纷。2022年，二效镇村彩钢棚顶拆除过程中，导致人员意外死亡，引发社会矛盾，他不怕“烫手山芋”，及时赶赴事发地点疏散围观群众、劝导死者亲属，有效控制了现场局面，防止矛盾纠纷进一步激化。提到调解工作心得，袁必超说：“坐上小板凳，说说心里话，老百姓和我的关系就拉近了，他们的心啊就能慢慢舒畅。”袁必超在近十年的调解工作中，摸索出了一套“26”工作法，通过视频讲堂、师徒结对，跟班学习，集中宣讲等26种形式，有效化解了老百姓的矛盾纠纷，后来“26”工作法也在合作镇得到广泛推广使用。担任调解员以来，袁必超共接手并成功化解各类矛盾纠纷约2000余件，有效解决基层重案、难案、旧案约80余件。

“青蓝结对，让青年人有更多展示自己的舞台。”近几年，袁必超成为了合作镇法律明白人，他将调解经验、“26”工作法在全镇范围内进行普法宣传，并传授给年轻人。特别注重培养年轻干部，时常带着他们一起前往调解现场，在实践中增长见识、练就本领。合作镇曹家镇村的支部书记陈丽丝是“老袁”的第一任徒弟。“一开始和群众打交道，总是不在状态，融不到其中。”刚接触调解工作，陈丽丝坦言遇到了不少困惑和难题。袁必超是个严师，在调解结束后总是让陈丽丝及时复盘，谈谈自己还有哪些不足，通过学习领悟，进一步提高自己的调解能力。经过两年学习，陈丽丝积攒了不少经验，如今处理起纠纷就得心应手多了。2022年，通过和袁必超跟班学习后，她被组织安排到纠纷较多的镇区村曹家镇村担任村委书记。“跟着师傅学习的两年，我不断拓宽调解思路，转变调解理念，自己的工作能力提升了不少。如今我在曹家镇担任主要职务，遇到老百姓的问题，信心更足了。”陈丽丝说。激活年轻人的激情和活力，言传身教很重要。袁必超就这样，扎根乡土调解工作，深爱着他的调解事业，在培养年轻力量上不遗余力，将自己的经验倾囊相授，与年轻人一起，为乡村振兴注入更多的法治动能。