2023年全省老干部工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实中央《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》和我省《实施意见》，按照全国老干部局长会议、全省组织部长会议和全省老干部工作“双先”表彰大会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，紧扣江苏老干部工作高质量发展五年总体实施方案（2022—2026年），持续实施“四大行动”、推进“四个融入”，持续深化信息化精准化规范化建设，一体推进离退休干部党的建设、发挥作用、服务管理和老干部工作部门自身建设，用心用情、真抓实干，守正创新、敢为善为，不断开创新时代新征程江苏老干部工作高质量发展新局面。

一、着力强化离退休干部思想政治引领

1.不断深化党的二十大精神学习宣传贯彻。坚持把学习学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，紧密结合离退休干部实际情况和自身特点，继续组织引导离退休干部认真学习领会党的二十大报告、党章和大会相关文件。灵活学习方式、增强学习效果，举办全省老干部系统学习党的二十大精神知识竞答，部署开展“学思践悟二十大，银发先锋在行动”主题党日活动。教育引导老同志从政治上学、从政治上悟，紧密结合新时代10年的伟大变革，紧密结合习近平总书记在江苏全票当选第十四届全国人大代表的无上荣光，紧密结合牢记习近平总书记嘱托、奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的伟大实践，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。协调联动各级关工委组织，开展“五老”宣讲二十大精神活动，推动党的二十大精神进校园、进社区、进企业，示范引导干部群众和青少年与党同向同行。

2.持续推动党的创新理论武装走深走实。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为老干部党校、老干部（老年）大学学习教育和离退休干部示范培训班的中心内容，充分发挥离退休干部党支部教育党员作用，引导老同志全面系统学、及时跟进学、联系实际学。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，同落细落实基本政治待遇相结合，帮助老同志深化思想认识、永葆政治本色。创新学习方式方法，坚持个人自学与集体学习、线上与线下相结合，用好“送学上门”、“流动党校”、“网上课堂”、“两微一端”等载体，扩大学习覆盖面，增强针对性实效性。继续办好厅局级退休干部读书班和江苏离退休干部网上专题报告会。根据全党深入开展主题教育统一部署，总结运用好老同志参加党内集中教育的经验做法，结合离退休干部队伍实际，认真谋划实施，确保取得预期效果。

二、着力增强离退休干部党组织政治功能和组织功能

3.抓好中央《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》和我省《实施意见》贯彻落实。实行“月度联系、季度汇总”工作机制，采取线上与线下协同、省市县三级联动的方式，抓实文件精神贯彻工作，认真研究贯彻执行中遇到的新情况新问题。调研了解各设区市和省直单位贯彻落实情况，加大督促指导力度，压实各级党委（党组）主体责任，确保中央《意见》和省委《实施意见》提出的各项要求落地见效。

4.持续实施离退休干部党组织建设质量提升行动。坚持把党的政治建设作为根本性建设来抓，严明党的政治纪律和政治规矩，有针对性地开展党性党风党纪教育，健全完善政治学习、情况通报等制度，引导老同志自觉遵守党章党规党纪，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。优化基层党组织设置，统筹推进原单位、社区、活动学习场所、社团协会、养老机构离退休干部党组织建设，不断提高党的组织和工作覆盖质量。持续推进“标准+示范”建设，完善“六有一提升”达标创优动态管理机制，开展第二批全省“六好”示范党支部创建工作。切实增强组织活动的吸引力感染力，抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实，坚持和完善重温入党誓词等仪式，开展主题党日，组织过“政治生日”等活动，探索推进老干部学习活动阵地与各级党群服务中心融合共建。加强基层党组织班子建设，建立健全党支部按期换届提醒督促机制，选优配强支部书记，继续实施“万名银发头雁”培养计划，举办全省离退休干部党支部书记示范培训班，带动各地各单位开展分层轮训。

5.健全离退休干部党建工作机制。巩固深化省市县三级离退休干部工委机构、离退休干部党建工作议事协调会议制度、离退休干部工委列为同级党委党建工作领导小组成员单位、离退休干部党建工作纳入年度党建工作考核和党组织书记抓基层党建工作述职评议考核“四个全覆盖”工作机制成果，推进离退休干部党建更好地融入基层党建大格局。召开省离退休干部党建工作议事协调会议，协调研究解决有关重要问题，推动形成工作合力。完善和落实离退休干部工委书记“双述职”制度，开展设区市委离退休干部工委向省委离退休干部工委述职测评工作，发挥好考核“指挥棒”作用，推动各项任务落到实处。

三、着力引导广大老同志发挥优势和作用

6.持续推进“银发生辉?银龄行动”。围绕服务新时代新征程中心任务，持续深化“增添正能量·共筑中国梦”活动，继续实施“银发生辉·银龄行动”，制定年度实施方案，组织引导广大老同志在坚持党的全面领导、弘扬伟大建党精神、推动高质量发展、全面推进乡村振兴、加强基层治理、践行社会主义核心价值观和培养时代新人等方面发挥作用，为全面推进中国式现代化江苏新实践献智出力。组织开展“话传统、谈复兴、聚力量”专题调研，引导老同志发挥经验智慧优势和传帮带作用；举办“学习二十大、奋进新征程”银发宣讲微讲堂活动，在“学习强国”江苏学习平台设立专栏进行展播，引导老同志唱响时代主旋律。会同省关工委等部门举办“老少心向党、奋斗新征程”老少同台演讲比赛，引导老少携手讲好党的故事、讲好伟大成就。部署开展“‘五送’助发展，银发当先锋”服务基层专项行动，组织引导有经济、科技、农业、医疗、文化、法律等专长的老同志，开展送政策、送技术、送健康、送文化、送法律等活动，助力现代产业发展、乡村全面振兴、服务基层群众。继续开展银发人才对口支援服务活动。

7.积极搭建发挥作用平台。坚持把老同志所能所愿与党委政府所需所盼有机结合起来，突出党建引领、组织赋能，打造老同志发挥作用“三个平台”。积极打造志愿服务特色团队，依托所在单位、党支部或活动学习场所、老干部社团协会等建设老干部志愿服务团队，发展壮大志愿者队伍。探索创建老党员工作室，依托社区、所在单位等建设一批老党员工作室、老党员之家、老党员驿站等党建工作平台，以组织赋能激发老同志发挥作用动能；开展老党员工作室示范创建工作，发挥做强一批、带动一片的示范效应。分级建设离退休干部银发人才库，立足老干部工作部门推进银发人才资源开发，围绕经济、科技、教育、文化、医疗、农业、党建、法律、管理等类别，逐层建立银发人才库，探索设立银发人才工作站，为老同志发挥作用畅通渠道、搭建舞台。

8.大力培养选树先进典型。完善表彰激励机制，注重发现新时代我省各条战线涌现出的离退休干部先进典型，积极开展学习“银发先锋”榜样活动，加大对离退休干部“双先”、志愿服务“最美系列”、“六好”示范党支部等先进典型的宣传力度，着力形成崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围。

四、着力做好老同志服务保障工作

9.持续实施精准服务提质行动。坚持用心用情、精准服务，结合贯彻落实党的二十大关于推进健康中国建设和老龄工作方面的部署，深入做好老同志服务保障工作。继续落实好离休干部“三个机制”和各项待遇政策措施，完善“一人一策”、结对联系制度，巩固“三有一落实”工作成果，切实提高精准化服务水平。对我省易地安置在外省的离休干部开展一次走访慰问，切实把党委政府的关心关爱落到实处。完善困难帮扶机制，注重做好退休干部中年龄较大、有各种实际困难的老同志关怀帮扶工作。主动对接养老服务体系，设立养老顾问，为老同志提供各类养老信息；整合单位、社区、家庭力量，共同做好老同志管理服务工作；用足用好民生保障政策，积极运用公共服务、购买服务、市场化服务等方式，探索“时间银行”等互助式养老志愿服务做法，在康复、照护、家政、居家适老化改造等方面，为老同志提供更多样、更优质、更便利的服务。继续开展省直单位在宁离休干部居家养老照护服务工作。认真做好老同志信访工作，想方设法解决他们的急难愁盼问题。注重从精神上多关怀、多关心、多慰藉老同志，为老同志订阅一定数量的党报党刊和老年刊物，编印服务手册、退休干部必读、信息简报等读本。继续做好新冠病毒感染实施“乙类乙管”后老同志疫情防护的服务工作。

10.全面加强老干部活动学习阵地工作。认真落实《关于进一步加强老干部活动学习阵地工作的意见》，以“机构健全、设施完善、管理规范、活动有序、服务优质”为目标，突出优化活动学习供给，强化软硬件建设，全面提升老干部活动学习阵地工作水平。开展全省示范性老干部活动中心（室）、老干部（老年）大学创建活动，发挥好示范带动作用。举办全省老干部活动学习阵地负责人业务培训班，开展全省老干部活动学习阵地研究成果交流活动，促进互学互鉴、整体提升。组织开展丰富多彩、积极向上的文体活动，更好满足老同志日益增长的精神文化需求。

五、着力深化信息化精准化规范化建设

11.持续实施信息化建设升级行动。坚持以信息化带动精准化规范化建设，推动老干部工作提质增效。加快建设“江苏老干部云”平台项目，加大“一网一号一平台”融合建设力度，推进离退休干部服务管理系统迭代升级，构建上下贯通、运行有效的信息化平台体系。健全银发人才信息管理系统，更好地统筹使用各级各类银发人才库，充分发挥整体效能。指导各地各单位编制发布“养老服务地图”，为老同志提供更优质便利的精准服务。实施“智慧助老”工程，通过智能技术应用培训、结对帮学、举办智能技术大赛等形式，帮助和引导老同志学习掌握信息应用技能，充分享受信息化给学习生活带来的便利。

12.着力提高老干部工作精准化规范化水平。坚持把精准化理念贯穿老干部工作全过程各方面，健全“我为老同志办实事”常态化机制，采取“量身定制”、“一人一策”、“项目服务包”等方式更好地服务老干部。坚持把制度建设作为重要保障，构建科学完备、运行有效的制度体系，不断提高老干部工作制度化规范化水平。完善老干部工作领导小组成员单位职责分工和议事规则。在优化离退休干部党组织设置、提高组织生活质量、加强流动党员管理、推进党建骨干队伍建设等方面，继续探索措施办法。

六、着力加强老干部工作部门自身建设

13.打造过硬老干部工作队伍。认真贯彻落实全省老干部工作“双先”表彰大会精神，聚焦建设“让党放心、让老干部满意”的模范部门和“四有”队伍，加强政治机关建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化对党忠诚教育和党性教育，引导广大老干部工作者坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉做到政治坚定、作风优良、业务精通。

14.加强专业化培训。通过教育培训、岗位练兵、交流轮岗、挂职锻炼、参与中心工作等方式，帮助和引导老干部工作者弥补知识空白、经验盲区、能力弱项，努力成为老干部工作的行家里手。省级层面办好全省老干部局（处）长素质提升培训班、全省老干部系统年轻干部培训班等主体班次，指导各地各单位分层分类开展学习培训工作。

15.推动老干部工作创新创优。坚持问题导向，强化求解思维，针对当前老干部工作遇到的重点难点问题，组织开展重点课题调研，继续开展全省老干部工作创新项目评选工作，推动各地各单位在与时俱进、守正创新中提升工作实效。继续开展全省老干部工作优秀宣传集体、优秀宣传员和优秀宣传作品评选，积极营造全社会尊重关心老干部、重视支持老干部工作的良好氛围。