无锡市委老干部局认真贯彻关于加强离退休干部党建工作“三支队伍”建设有关要求，着力优化队伍结构、强化队伍素质、深化队伍管理，将制度建设贯穿其中，以过硬骨干力量推动离退休干部党建工作落细落实、取得实效。

找准角色定位，把好“选配关”

优化选人用人导向，健全人员选配机制，从源头上选优配强“三支队伍”。一是突出“班长”角色，选好“领头雁”。全面推行退休或临近退休的各级领导班子干部党员担任离退休干部党支部书记，建立由此类人员组成的支部书记后备库，实施“一支部一后备书记”培育计划。目前，全市有288名离退休干部党支部书记担任过领导班子成员，平均年龄从2021年统计的79岁下降到67岁。二是突出“助手”角色，选好“联络员”。制定出台《关于全面建立离退休干部党支部联络员制度的通知》，进一步明确联络员的选派范围、选派条件、联络方式和任务清单。在老干部工作部门、涉老协会社团主管单位和街道社区中选派在职党员担任支部联络员，推行联络员担任支部副书记或委员协助支部书记开展工作。目前，全市单独建立的离退休干部党组织均配备联络员，50%的联络员指派担任支部副书记。三是突出“执行”角色，选好“操盘手”。坚持以“政治过硬、业务过硬、作风过硬”为标准，从组织人事、党建工作部门提拔或选配各级离退休干部党工委书记、副书记，从年轻干部队伍中配备离退休干部党建工作人员。目前，市、辖市（区）委离退休干部工委书记、副书记均是从组织人事、党建工作部门选配，离退休干部党务干部队伍平均年龄41岁，年龄结构和知识层次得到全面优化。

突出“提能铸魂”，上好“必修课”

坚持思想教育和提升能力相结合，实施分层分类培训，多措并举育强“三支队伍”。一是突出“培育主体”，构建培训体系。把离退休干部党支部书记教育培训纳入各级组织部门党员干部教育培训总体规划，实现市、辖市（区）两级离退休干部党建工作队伍分级培训全覆盖。坚持每年举办全市离退休干部党支部联络员培训班、召开联络员会议、组织党务干部开展调研学习活动，多渠道加强离退休干部党建工作队伍能力素质培育。二是突出“政治主题”，筑牢思想根基。组织支部书记和支部联络员开展“听党话跟党走，新征程新作为”主题研讨，举办“锡阳正红·心向党”系列活动，不断拓展学习效果、增进思想共识。组织党务干部开展“落实‘四敢’大讨论”“寻计问策大调研”“堵点难点大解题”，进一步解放思想观念、增强职责使命。三是突出“业务主导”，提升专业能力。开展“新时代离退休干部党建工作政策法规”专题学习，准确把握老干部工作政治属性，强化履职能力，练好“指导员”基本功。开展“老干部工作发展历程”专题学习，准确把握老干部工作服务属性，增强责任意识，练好“服务员”基本功。开展“老干部工作提质增效”专题学习，提升老干部工作者能谋善写会说能力，练好“宣传员”基本功。

深化“严教厚爱”，织好“制度网”

坚持严教厚爱结合、激励约束并重，建立健全管理激励机制。一是突出管理监督，实行述职评价。建立离退休干部党支部书记述职评价制度，组织党支部书记向支部党员大会和上级党组织述职。建立支部联络员联络工作制度，组织联络员向离退休干部支委会述职。建立离退休干部党工委书记述职制度，每年向同级党委常委会述职，定期向同级党委报告工作。二是突出激励保障，加强关心关爱。实行工作补贴制度，按照党支部书记每月不低于300元、支部副书记和委员不高于支部书记标准落实工作补贴。建立走访慰问制度，本单位党组织每年至少走访1次党支部书记，在支部书记生病住院、家庭出现重大变故时及时看望慰问。根据工作需要，各级组织部门每年划拨一定数量的党费，鼓励支持支部书记开展工作。三是突出典型引领，树立鲜明导向。开展“四强”型离退休干部党支部书记推选活动，编印“锡阳正红”先进事迹汇编，开辟微信宣传专栏宣传先进事迹。结合创建“党支部片组长+党建顾问团指导员+片组工作联络员+支部工作联络员”离退休干部党建工作模式，开展优秀离退休干部党务工作者推选活动，组织先进典型交流经验。结合全国离退休干部工作“双先”表彰，培育挖掘优秀离退休干部党支部联络员和党务干部，及时宣传表扬，培育“有志有识有冲劲、敢闯敢试敢担当”新时代党建工作队伍。