近年来，南通市通州区围绕“服务老同志、凝聚正能量、赋能新发展”工作要求，聚焦思想引领、精准服务和多元共治，打造三位一体老干部学用阵地体系，着力绘就“夕阳红映党旗红”的生动图景。

科学规划布局，织密服务网络

坚持全域覆盖、精准服务，以“一张图”顶层设计、“一盘棋”统筹布局、“一条链”整体贯穿、“一站式”全面覆盖的工作思路，全域推动离退休干部学用阵地建设。区委老干部局制定《学用阵地体系建设三年规划》，按照“30分钟教育服务圈”目标，统筹镇街、社区、村居资源，通过新建、改建、共享等方式，建成涵盖政治生活馆、主题广场、社区驿站等在内的学用阵地112个，实现区域全覆盖。根据不同区域实际，突出“各美其美、美美与共”的原则，在老城区聚焦“康养+服务”、新建小区突出“全龄+共享”、农村地区打造“党建+服务”综合体，形成了“一站一策、一镇一品”的特色格局。

精准功能定位，激活阵地效能

通州紧扣离退休干部需求，通过“三大功能”提升学用阵地吸引力。聚焦思想引领，依托“金夕·红堡”政治生活馆、线上微信群等载体，开展党的创新理论宣讲、红色故事分享等，组织老干部研读经典著作、撰写心得体会，筑牢政治忠诚。聚焦便民惠民，在阵地中嵌入“银龄理事会”“红色代办”等机制，1200余名老干部化身“政策宣传员”“矛盾调解员”“民生监督员”，推动解决小区停车难、养老助餐等民生问题200余件。聚焦文化服务，结合传统节日举办剪纸、书法、戏曲等公益课堂，开设“银龄诗社”“夕阳读书会”，实现“以文化人、成风化俗”。

多元资源保障，释放治理动能

建立“区委统筹、部门协同、社会参与”的整体保障体系，将学用阵地建设纳入基层党建季度观摩项目，通过书记沙龙、实地调研、满意度测评等方式，推动形成比学赶超的良好氛围。推动运维经费纳入财政年度预算，累计投入专项资金200万元，用于阵地设施改造、活动开展及服务购买。安排年轻干部、社区志愿者等担任阵地“青年联络员”，整合“两代表一委员”、红色合伙人、社会组织等力量，形成“阵地共建、资源共享、活动共联”的治理格局。立足整合离退休干部党组织示范培育、典型经验交流、志愿者礼遇等激励手段，强化先进典型、特色做法的激励表彰，推动老同志作用发挥常态化长效化。