一是管党制度到位。今年初，扬中市工委建立健全了工委成员联席会议制度，向市委、市委组织部领导专题报告党建工作，争取市委对离退休干部党建工作的领导。市委把离退休干部党建工作纳入全市党的建设总体布局，把老干部“两个待遇”和“两项建设”的相关工作内容分别列进《扬中市2017年度党的建设、精神文明建设、社会治安综合治理工作目标任务书》和《2017年扬中市市级机关绩效管理考核办法》，市委还将市离退休干部工委列入“年度抓基层党建和落实主体责任述职范畴”，层层级级落实管党责任。

       二是任务明晰到位。该市工委下发《全市离退休干部党建工作意见》，提出了党建工作的指导思想、总体目标和主要任务。《意见》明确，要强化常规管理。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建好老干部党校，重视党员日常教育管理，切实保持组织生活的严肃性。要求建立健全离退休干部党组织工作经费保障、学习活动阵地联办等工作机制，切实增强发展能力。要注重工作创新，积极推进党组织设置、党建主题活动、党支部工作制度、党员表彰奖励、等工作创新。要切实发挥老同志正能量。部署开展“为十九大胜利召开领好势，为‘两聚一高’新任务领好责，为老年人事业领好头”的主题活动，引导、组织、支持和激励老干部为“强富美高”的新扬中建设干出新业绩。

       三是党员关爱到位。该市老干部局、工委在老干部部门用2-3年时间创建“暖心党建”品牌。以创建服务型党组织为抓手，以“组织关爱送温暖、党员互助献爱心”为主题，打造“暖心党建”工作法。建立和完善联系、走访慰问离退休干部党员制度，及时帮扶有特殊困难的离退休干部党员，在基层党支部广泛开展“党员健康相长、平安相望、结对互助、困难相帮”等活动，努力使离退休干部党支部成为保持本色的“红色信仰之家”、传递温暖的“党员幸福之家”、健康生活的“时代老人之家”。

   四是组织建设到位。在市级机关中探索离退休干部党组织“模块化”设置改革，提倡和鼓励机关事业单位联合组建离退休干部党组织。探索镇与社区离退休干部党建“联建式”思路，鼓励镇街区离退休干部党组织向社区（村）下派党建工作指导员。继续深化以社区（村）党组织为领导核心，镇老干部党支部为具体指导的“双主体共建、双导向牵引”的社区（村）离退休干部党建试点，在全市命名一批“社区（村）离退休干部党建工作示范点”，完成试点党建向常态党建的转变。积极探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织或者临时党组织，确保每一名离退休干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。

       五是工作指导到位。该市工委建立“党建工作联系点”制度，书记亲自领责，分片区联系全市离退休干部党组织，明确相关工作职责、任务和要求。具体负责指导基层党组织的“三会一课”、民主评议党员、换届选举、 “一方隶属、多方管理”制度落实、正能量作用发挥等工作，重点围绕基层党建工作中的热点、重点、难点问题，开展深入调查研究，真实了解离退休党员的愿望和要求，会同有关部门，研究改进工作的举措和解决问题的办法。制度要求要求做到一月一访，一事一解，要求每年工委领导每年必须到每个党支部参加一次组织生活，每个季度召开一次党建联系点工作交流会，每年撰写1至2篇年度调研报告。